在国际上，国家资历框架常常称为国家资格框架，是继续教育学习成果的共同参照系。根据知识、技能和能力的要求，构建成一个连续的、可被认可的资格阶梯，以国家资力框架为基础，通过建立个人帐号，学分累计制度以及相关的认证积累与转换制度，可以将个人帐号中的学分根据一定规则转换成不同的学分或证书、文凭等学习成果，畅通继续教育、终身教育渠道，搭建终身学习“立交桥”。

  目前，我国教育学历证书与职业资格证书是分离的，教育属性的学历证书，有初等职业教育、中等职业教育、高等职业教育三个等级。职业属性的职业资格技能证书有初级工、中级工、高级工、技师，高级技师五个级别组成，两者之间不存在对应关系。换句话说，在教育学历证书与职业资格证书之间缺乏一个评价的参照系。